泉州外国语中学第二期党员学习材料
作者:佚名    学校党建来源:本站原创    点击数:    更新时间:2010/9/25    

(通知)

中共泉州市委教育工作委员会                   

中共泉州市教育局党组

泉委教组【20108

 

关于印发《全市学校创先争优活动实施方案》的通知

 

各县(市、区)教育工委,市教育局机关党委,各市属学校党委(党总支、党支部):

    在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大作出的一项重要部署,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。开展创先争优活动,是抓好学习实践活动整改落实的需要,是提高基层党建工作科学化水平的需要,是推动泉州“两个加快”的需要,也是推动学校自身科学发展、办人民满意教育的需要。全市各级各类学校基层党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性,以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,积极投入到创先争优活动中来。

根据省、市委的部署,按照省委教育工委的要求,结合我市教育系统工作实际,我们制定了《全市学校创先争优活动实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执地。

中共泉州市委教育工作委员会  中共泉州市教育局党组

 

 

201071

 

主题词:党的建设 学校 创先争优 实施意见△  通知

抄 送:省委教育工委,市委组织部、宣传部,市创先争优活动领导小组办公室,存档(2

 

全市学校创先争优活动实施方案

根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》(中办发[201012号)、《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》(闽委办[201024号)、《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》(教党[201013号)、《中共泉州市委关于印发〈关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的〉通知》(泉委[201052号)和省委教育工委《关于印发〈全省学校创先争优活动实施方案〉的通知》(闽委教组[20107号)精神,结合我市各级各类学校实际,现就在全市学校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,制定如下实施方案。

一、明确总体要求

学校深入开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“深入学习实践科学发展观,办人民满意教育,服务泉州‘两个加快’”为主题,以提高学校党的建设科学化水平为方向,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的发布实施为契机,以“学纲要、当先锋、促发展”为载体,坚持从本地本校实际出发,巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,与时俱进,改革创新,在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

深入开展创先争优活动要达到以下目标要求:

(一)推动科学发展,办人民满意的教育。要求学校基层党组织认真履行职责,认真贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署,以及学校科学发展规划、思路、举措;巩固和扩大学习实践活动成果,进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题,构建科学发展的长效机制;认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,强化学校内涵建设,不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量,促进学校各项事业又好又快发展。

(二)促进校园和谐,创社会信赖的学校。要求学校基层党组织和党员及时了解师生思想动态,积极引导,凝聚人心,促进校园人际和谐;大力加强校园文化建设,深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育,不断巩固师生团结奋斗的共同思想基础,推动形成良好校园风气;主动排查矛盾纠纷,做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作,坚决维护校园安定稳定;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家、学校和师生利益。

(三)服务师生群众,建人才成长的高地。要求学校基层党组织和党员大力弘扬古田会议精神和惠女精神,突出学生在育人中的主体地位,教师在办学中的主体地位;深入开展调查研究,关注师生、群众关心的热点、难点问题,积极参加党员志愿者服务活动,不断提高解决师生、群众实际困难的能力和水平;不断改进干部的思想和工作作风,进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系,着力建设有利于师生成才的体制机制。

(四)加强基层组织,筑凝心聚力的堡垒。要求学校基层党组织创新工作模式,优化组织设置,扩大组织覆盖,改进活动方式,积极推进学校学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,把学校基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗保垒,把学校基层党组织书记队伍建设成为高素质的带头人队伍,把党员队伍建设成为引领、带动师生推动科学发展、促进校园和谐的骨干力量;健全以基层党组织建设带动其他各类团体和组织建设工作机制,激发各类团体和组织参与学校建设的内在动力。

二、把握主要内容

全市学校开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

(一)“五个好”先进基层党组织的基本要求

学校先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。

教职工先进基层党组织“五个好”要求:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,认真完成上级党组织的决议、决定,有较强的凝聚力和战斗力;党组织负责人党性强、作风正,善于做思想政治工作,得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够在本职岗位上充分发挥先锋模范作用;党员教育管理制度健全,学习培训制度、流动党员“双向管理”制度有效落实,不合格党员得到严肃处置,发展党员工作成效明显,党员队伍结构合理。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善,坚持和完善“三会一课”等基本制度,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出,各项事业协调发展,党员师生群众工作环境、学习条件、生活质量持续改善。五是群众反映好。党员干部工作作风和工作实绩群众满意;党组织在群众中有较高威信,党员在师生群众中有良好形象。

学生先进党支部“五个好”要求:一是支部班子好。党支部班子健全,积极做好学生党员的培养、发展和教育工作,善于团结、带领青年学生共同进步。二是党员队伍好。党员政治素质高、是非观念强、精神面貌好,能够充分发挥先锋模范作用。三是活动开展好。经常组织开展主题鲜明、形式多样、富有教育意义的支部活动,支部建设充满活力。四是制度落实好。认真落实党组织工作规章,坚持“三会一课”等基本制度,党组织生活正常有序,党员管理严格到位。五是作用发挥好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用,积极推动班风、学风和作风建设,在学生中具有较强的感召力。

(二)“五带头”优秀共产党员的基本要求

学校优秀共产党员的基本要求是,严格遵守党章规定,模范履行党员义务,正确行使党员权利,努力做到“五带头”。

教职工优秀党员“五带头”的要求:一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设,认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念和宗旨意识;认真学习新知识新技能,成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、开拓创新、无私奉献;具有较强的执行力和实践力,善于团结协作,勇于承担急难险重的工作任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线,牢固树立群众观念,增强服务意识,积极帮助师生群众解决实际困难,自觉维护师生群众正当利益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,生活情趣健康;树立良好师德,恪守学术道德,学为人师,行为世范;敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学生优秀党员“五带头”的要求:一是带头努力学习。认真学习实践科学发展观,树立正确的世界观、人生观和价值观;认真学习科学文化知识,积极向社会实践学习,向人民群众学习,努力成为学习榜样;二是带头立志成才。具有远大的理想和强烈的成长成才意识,刻苦钻研,勇于实践,不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质,争做成长成才表率,带动同学共同进步;三是带头服务师生、为师生服务;热心社会工作,在社会实践、志愿服务等各项活动及工作中表现突出;四是带头遵纪守法。组织纪律观念强自觉遵守国家法律法规,模范遵守学校的规章制度,积极主动维护校园稳定,争当文明守法好学生;五是带头弘扬正气。发扬艰苦奋斗精神,积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观;正义感强,敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求。全市各地各校要结合实际,加强分类指导,贴近工作实际,把这一普遍要求具体化、明确化,增强针对性和可操作性。

1、高等学校党组织:要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设,结合贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》开展创先争优活动,全面提高高等教育质量,提高人才培养质量,提升科研水平,增强社会服务能力,优化结构办出特色,努力办人民满意的高等教育。

2、中等职业学校和中小学党组织:要围绕做好教师思想政治工作和加强党员发展工作,结合提高教育教学质量开展创先争优活动,推动中等职业学校深化改革创新,推进校企合作,增强服务能力,规范学校管理,提高培养质量,促进就业创业;推动普通高中强化学校办学特色,激发学生学习兴趣,开发学生学习潜能,促进学生主动学习;推动义务教育学校进一步加强学校管理,规范学校办学行为,减轻学生课业负担,丰富学生学习生活,保护学生安全健康,完善综合素质评价,高水平高质量完成九年义务教育。

3、各级各类民办学校党组织:要围绕扩大党组织覆盖面、民办学校建规范化、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动,引导和监督民办学校遵守国家法律和教育法规,团结凝聚师生员工,维护各方合法权益,促进健康发展。

三、严格方法步骤

按照中央和省、市委的安排部署,从现在起至20117月,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动;从20117月至党的十八大召开前,以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进创先争优活动。各地各校要以迎接建党90周年和迎接党的十八大召开为时间节点,确定创先争优活动的阶段性目标,通过以下方法步骤,不断把创先争优活动引向深入。

(一)动员部署。各基层党组织要结合本地本校实际,科学制定开展创先争优活动具体实施方案,全面安排部署,分解细化任务,完善推进措施,落实工作责任。

(二)公开承诺。各基层党组织要以公开栏、宣传栏、校刊校报、校园网络等方式,及时向群众公布基层党组织开展创先争优活动的实施方案和党员提出参加活动的具体打算,听取群众意见,作出公开承诺,接受群众监督。

(三)领导点评。上级党组织负责人在切实抓好本级党组织开展创先争优活动的同时,要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定成绩,指出存在问题和努力方向,加强党员领导干.部与基层党组织和党员的联系互动。

(四)群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,要定期(一般为半年一次)向群众通报,并适时组织党员、群众进行评议。对多数群众不满意和群众反映强烈的问题,要及时进行整改。

(五)评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度考核。在此基础上,适时评选表彰在开展创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,评选条件和拟表彰对象要在一定范围内公示,广泛听取党员和群众意见。市委教育工委将适时组织开展评选表彰活动。

(六)全面总结。各级党组织要通过举办创先争优活动图片展、召开经验交流会一理论研讨会、编印丛书等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果。对开展创先争优活动中行之有效的做法,用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

在按常规制度落实好党的各项工作的同时,各地各校可根据自身实际积极开展好以下活动,把广大党员吸引到创先争优活动中来:

1、“争当师德标兵”活动。持续开展全市教育系统“师德建设年”活动,充分发挥我市各地各校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用,采取编印事迹材料、组织巡回报告等形式,对广大教职工党员普遍进行师德师风教育,使一批优秀共产党员成为“三育人”师德师风标兵,营造争当育人标兵的浓厚氛围。

2、“争做成才表率”活动。学生党员积极开展“争做成才表率”活动,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚持全面发展,不断提高自身科学文化知识水平和综合素质,团结和带领广大同学共同进步,成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

3、“争创坚强堡垒”活动。强化基层组织功能,广泛开展创建学习型党组织活动,加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,切实抓好党员队伍建设基础工程,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

4、“争创海西先锋团队”活动。基层党组织和党员要紧扣海西建设,立足本职岗位,加强团队建设,崇尚团队协作,倡导团队攻关,为海西人才培养、科技创新、文化繁荣、社会服务等方面做贡献、创业绩。要持续深入实施“高校服务海西六大工程”,着力提升服务海西的贡献度和显示度。

5、“三联系、三示范”活动。“三联系”即每个党员教师联系一个班级、一名非党员教师、一名学生困生,“三示范”即共产党员示范班、示范组(室)、示范课,积极培育党员的主体意识,有效发挥党员的先锋模范作用,切实帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题,努力提升工作水平和业务技能,在本职岗位上创一流业绩。

四、强化组织领导

各地各校要把开展创先争优活动摆上重要议事日程,高度重视,周密部署,精心组织,抓实抓好、抓出成效。

(一)落实领导责任。创先争优活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系确定。市委教育工委成立全市学校创先争优活动领导小组,下设办公室负责创先争优活动日常工作,加强对全市各级各类学校创先争优活动的指导。各县(市、区)委教育工委、市教育局机关党委、各市属大中专院校党组织也要切实担负起本地本校开展创先争优活动的领导和指导责任,书记要亲自抓,认真制定学校创先争优活动实施方案,成立相应机构,认真组织实施,抓好工作落实。各地各校要切实把学习实践科学发展观贯彻始终,把学习贯彻《规划纲要》贯穿始终,把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题始终,把全面提升教育发展质量、更好服务现代化泉州建设贯穿始终。

(二)抓好督促检查。要通过举办创先争优论坛、召开座谈会、点评交流会等形式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,有关党组织要及时提出批评,要求限期整改。要有计划、有节奏地持续推进活动,防止走过场、出偏差。上级党组织适时对下一级党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定成绩,指出存在问题和努力方向,加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。各级教育工委和校级党组织领导班子成员都要确定一个以上的基层党支部作为联系单位(不包含领导干部党组织关系所在支部)至少每季度参加一次所联系支部的活动。

(三)强化宣传引导。大力宣传学校开展创先争优活动的好做法、好经验。要把培育典型、示范引导作为学校开展创先争优活动的重要方法,注重发现、总结、培育和推广好典型,特别要注意选树党员身边的典型,发挥先进典型的示范引领和带动作用。要充分发挥校园报刊、广播、电视、校园网等阵地的作用,采取学校基层党员师生群众喜闻乐见的方式,大力宣传学校先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,营造正确的舆论导向,引导学校广大党员以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(通知)

中共泉州市委教育工作委员会

中共泉州市教育局党组

 

泉委教组[2010]9

 


关于成立全市学校创先争优活动

领导小组的通知

各县(市、区)教育工委,市教育局机关党委,各市属学校党委(党总支、党支部):

为切实加强对我市学校在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的领导和指导,经研究,决定成立全市学校创先争优活动领导小组,其成员名单如下:

  长:宋长青  市委常委、宣传部长、教育工委书书

副组长:郑文伟  市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长

        郑建树  市委教育工委副书记

        邱银富  市委教育工委常务副书记

  员:王瑞钦  市委教育工委副书记

        吴若萱  市教育局党组成员、副局长

        陈进兴  市委教育工委委员、纪工委书记,

                市教育局党组成员、纪检组长

刘一聪  市教育局调研员、机关党委书记

尤祖举  泉州黎明职业大学党委副书记

朱世泽  泉州医学高等伟科学校党委副书记、校长

郭更新  泉州经贸职业技术学院党委书记

万建明  泉州儿童发展职业学院党委书记

陈师宪  德化陶瓷职业技术学院党委书记

洪延艺  福建电力职业技术学院党委书记

杨永清  福建广播电视大学泉州分校副校长、党总支副书记

    闽南理工学院党委副书记

吴金营  泉州理工职业学院党委书记

陈古涛  泉州信息职业技术学院党委书记

丁国强  泉州纺织服装职业学院党委书记

林长红  泉州华光摄影艺术职业学院党委副书记

全市学校创先争优活动领导小组下设办公室,日常工作依托在市委教育工委组织科,其成员名单如下:

  任:邱银富  市委教育工委常务副书记(兼)

  员:刘    市委教育工委组织科科长

         徐昌裕  市委教育工委宣传教育科科长

         邱宝塔  市教育局机关党委副书记

         庄映峰  市委教育工委组织科副科长

         陈永洁  市委教育工委主任科员

中共泉州市委教育工作委员会     中共泉州市教育局党组

 

 

                              

                                                 2010年7月1

  

 

主题词:党的建设   学校   创先争优   领导小组   通知

  送:省委教育工委,市委组织部、宣传部,市创先争优活动领导小组办公室,存档(2

 

 

 

中共泉州市教育局机关委员会文件

 

 

 

泉教党委〔201017

                                                           

关于转发《关于做好2010年度创先争优

活动公开承诺工作的意见》的通知

 

泉州市教育局机关党委所属各基层组织:

现将《关于在深入开展创先争优活动中做好基层党组织和党员公开承诺工作的意见》泉创先发[2010]6号文件转发给你们,并结合教育实际,提出以下要求:

1.要认真学习,深刻领会泉创先发[2010]6文件精神,把握公开承诺活动的主要内容、基本要求和方法步骤。

2.要按照泉创先发[2010]6文件的要求,结合本校(单位)、本支部的实际、党员的工作岗位特点,明确公开承诺的内容,并通过适当的形式公布。

3.基层党组织和党组织负责人、教育机关各支部全体党员的承诺书请于9月底前报送教育局机关党委。

 

中共泉州市教育局机关委员会

00年九月九日

 

 

中共泉州市委创先争优活动领导小组

泉创先发[2010]6

                                                

关于在深入开展创先争优活动中

做好基层党组织和党员公开承诺工作的意见

 

各县(市、区)委,泉州开发区、泉州台商投资区党工委,市委市直机关工委、教育工委,市国资委党委,华侨大学、泉州师范学院、福建炼油化工有限公司党委创先争优活动领导小组,全市非公有制经济组织、社会组织、律师行业、注册会计师行业、卫生系统创先争优活动指导小组:

为扎实推进创先争优活动深入开展,根据中央、省、市委关于深入开展创先争优活动的有关部署要求,现就做好基层党组织和党员公开承诺工作提出如下意见:

一、目的意义

在基层党组织和党员中开展公开承诺活动,是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和创造性,激发基层党组织和党员内在动力,确保创先争优活动取得实效的重要方式;是新时期基层党组织和党员增强先进性意识,树立先进性标准,践行先进性要求,展示先进性形象的具体实践;是拓宽党内监督与群众监督渠道,提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。通过开展公开承诺活动,把基层党组织和党员保持先进性的要求具体化、制度化、公开化,使基层党组织和党员知其责、晓其职、尽其能,更好地发挥其战斗堡垒作用和先锋模范作用,为加快转变经济发展方式、加快建设经济强市提供强大动力。

二、基本要求

1、突出先进性。着眼于推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求,按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央、省、市委提出的基层党组织创建“五个好”、党员争当“五带头”的基本要求,引导基层党组织和党员进行承诺,展示先进形象。防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求,党员领导干部承诺标准应高于一般党员。

2、增强针对性。坚持分类指导,立足各基层党组织职能和党员实际,注重回应群众的关切和期盼,针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题,围绕中心工作、重点任务和正在开展的工作来确定承诺事项,使承诺的事项体现群众愿望,满足群众需要,并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来,切实提高公开承诺的针对性。

3、注重实效性。坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则,承诺的内容、事项、时限和目标要具体实在,简明扼要,切实可行,保证诺必践、践必果,让群众看到变化、见到实效、得到更多实惠,切实增强公开承诺的实际成效,防止公开承诺标准过高过泛、不切实际,搞形式主义。

三、承诺对象

所有基层党组织和全体党员都应参加公开承诺。流动党员一般由流入地党组织负责组织公开承诺。因为年龄、身体健康等原因,开展承诺确有困难的党员,经党支部研究,报经上级党组织同意,可以不参加公开承诺。

四、承诺内容

基层党组织应重点围绕推动本单位业务工作和重点任务完成,创建“五个好”党组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕“五带头”,根据业务特点、自身能力和特长为群众办实事做好事等方面作出承诺。各类型基层党组织和党员要结合职能和实际,作出有针对性的公开承诺。

农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村,重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定、加强村级组织活动场所建设、建强党员队伍、落实“一定三有”、“四议两公开”机制、推广“168”农村基层党建工作模式等方面作出承诺。党员要结合设岗定责,重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。

非公有制经济组织、社会组织和中介组织中的党组织要围绕破解“五难”问题、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织、社会组织和中介组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员重点在技术攻关、节能减排、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织和中介组织中的党员要围绕争当“五个先锋”(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献服务先锋),重点在提高执业本领、提供优质服务、依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。

机关党组织要围绕服务中心、改进作风、提升效能、服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率,重点在带头学习、提升能力,改革创新、推动发展,认真履职、服务群众,遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

街道社区党组织要围绕构建文明和谐社区,重点在落实“三有一化”、优化组织设置、服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。

国有企业党组织要围绕参与决策、带头执行、有效监督,加强思想政治工作,加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设,促进企业改革发展等方面作出承诺。党员领导人员要重点在提高经营管理水平、实现增产增效、履行社会责任、自觉廉洁从业等方面作出承诺。职工党员重点在提高技能、节能降耗、服务群众和义务奉献等方面作出承诺。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设,重点在加强师德师风建设、提高办学质量、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展,重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表、关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国,重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。

科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺。科研单位要突出推动自主创新、培育科研人才、提升科研水平的内容,文化系统要突出服务基层群众、开展文化活动、繁荣先进文化的内容,医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提供优质服务等方面作出承诺。

五、方法步骤

基层党组织和党员公开承诺一般以党支部为单位,分年度组织实施。2010年公开承诺原则上要在8月底前完成。今后公开承诺在每年年初进行。要着力抓好以下环节:

1、深入调研走访。基层党组织和党员深入开展调研走访活动,广泛征求意见建议,了解群众所思所盼,切实把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。

2、提出承诺事项。基层党组织结合完善开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际,提出参加活动的具体打算,自愿提出承诺事项。学习实践科学发展观活动中已向群众承诺但尚未解决好的问题,要作为重点项目列入承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论,集中党员和群众智慧,力求承诺事项明确、内容具体、措施实在。

3、认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行逐一审查把关,重点审查承诺事项是否体现先进性要求,是否体现以年度工作任务为中心,是否体现岗位、职责特点,是否符合群众意愿,是否切实可行。对不符合要求的,要指导督促,加以完善。

4、公开承诺内容。承诺事项确定后,上级党组织和基层党组织、基层党组织和党员要签订承诺书,明确承诺单位或承诺人、承诺事项、完成时限等,并通过会议、文件、公开栏、报刊、广播、电视、网络、手机短信等形式向党员、群众和社会公布,接受群众监督。

5、加强跟踪管理。基层党组织和党员围绕承诺内容,制定具体的实施计划,全力创先争优,提高践诺质量。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行跟踪检查督促。要建立公开承诺活动分析例会、台账管理、督导检查、登记销号等制度措施,加强对基层党组织和党员践行承诺的跟踪管理,确保承诺内容逐项落实。

6、组织考核评议。每年底,基层党组织和党员结合开展民主评议党员活动,对落实承诺情况进行认真自查,接受党员群众评议。评议结果要及时公开,并作为评选先进基层党组织、优秀共产党员的重要依据。

六、组织领导

1、切实加强领导。各级党委(党组)和创先争优活动领导小组要充分认识做好公开承诺工作的重要意义,切实加强领导,完善工作方案,精心组织实施。要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保公开承诺工作落到实处、实现长效。各级领导干部要带头参加公开承诺,并经常深入基层和联系点,指导基层党组织和党员搞好公开承诺工作。

2、强化督查指导。县(市、区)委创先争优活动领导小组要结合本地经济社会发展实际,对各类基层党组织公开承诺事项提出指导性意见。各系统(行业)创先争优活动领导(指导)小组要结合系统、行业特点,加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,加强对践诺情况的督促和检查。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的,要及时提出批评,并限期整改落实。

3、注重宣传引导。要通过报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育和手机短信平台等载体,大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤,及时总结和上报开展公开承诺的好做法和好经验,发现和推广公开承诺、扎实履诺、民主评诺过程中涌现出来的党组织和党员的先进典型,发挥示范引导作用,促进创先争优活动深入开展。

附:1、基层党组织公开承诺书;

    2、党员公开承诺书。

 

 

 

 

中共泉州市委创先争优活动领导小组

                                      2010年7月30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:创先争优  公开承诺  基层党组织和党员  意见

  送:省委创先争优活动领导小组办公室,市委创先争优活动领导小组成员,存档(2

附件1

      年度基层党组织公开承诺书

党组织名称

 

党组织负责人

 

联系电话

 

公开承诺事项及完成时限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        (盖章)

     

上一级党组织审定

 

 

 

(盖章)

                        

注:公开承诺事项及完成时限栏目写不下的,可另附纸;承诺书一式三份,上一级党组织存一份,基层党组织存一份,另一份用于公示。

附件2

      年度党员公开承诺书

 

党员姓名

 

性别

 

出生

年月

 

民族

 

所在党支部

 

入党

时间

 

文化

程度

 

工作单位

及职务

 

公开承诺事项及完成时限

 

 

 

 

 

 

 

 

(签名)

     

党支部审 定意见

 

 

(盖章)

                        

 

 

 

 

 

泉州外国语中学创先争优活动实施方案

根据市教育局机关党委《关于召开市直学校创先争优活动工作座谈会的通知》精神,学校党支部决定从今年9月起至 2012 6月底,在校各党小组和全体党员中,广泛开展以“争创学习型组织、争当学习型党员 ”为主题的创先争优活动,借以全面加强学校党建工作,切实提高党组织在推进学校科学发展中的执行力,努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,以党建创新带动教育创新,努力促进学校又好又快发展。现制定如下实施方案。

一、指导思想

    认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“争创学习型组织、争当学习型党员”为主题,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”共产党员为载体,加强基层组织建设,深入学习实践科学发展观,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,为全面推动学校各项工作全面发展再上新台阶提供坚强有力的组织保证。

二、基本要求

    “创先争优”即创建先进基层党组织,争当优秀共产党员。

    “先进基层党组织”的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:

   1、领导班子好。深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的教育方针,认真落实党建工作责任制,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

   2、党员队伍好。党员队伍整体素质优良,有较强的党员意识和良好的精神面貌,在学校各项工作中能够切实发挥出先锋模范作用。

   3、工作机制好。围绕学校改革发展,生动活泼地开展党建活动,规章制度健全完善,管理措施有力到位,工作机制运行有序。

   4、工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中,切实强化党的政治领导,围绕中心、服务大局成效明显。

5、众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,获得较好评价。

“优秀共产党员”的基本要求是,模范履行党章规定的义务,结合教育实际,努力争当 “五带头”:

1、带头学习提高。 认真学习实践科学发展观,刻苦钻研业务,不断提升党性,提高自身素质。

2、带头争创佳绩。 在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩。

3、带头服务师生。 坚守高尚情操,举止文明礼貌,严于律己,以身作则,言传身教。

   4、带头遵纪守法。 自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,维护稳定,争当文明守法好公民。

   5、带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、目标任务

1、思想认识达到新高度。 要深刻认识开展创先争优活动的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感, 做到真学、真信、真懂、真用;深刻认识民办教育发展的新变化,着力把握教育发展规律;深刻认识各级党委政府对民办教育改革与发展的新要求,努力创新改革发展理念;深刻认识人民群众对民办教育的新期待,满足人民群众希望接受高质量民办教育的基本需求。

2、解决问题取得新成效。 要坚持重在解决问题、重在取得实效的原则,紧密结合学校发展实际和党员干部的思想实际,把查找和解决问题贯穿活动始终。在深入调查研究的基础上,针对存在的突出问题,进一步明确促进学校科学发展的总体思路、工作要求和具体措施,努力构建安全、和谐、文明校园。

3、教育教学再创新业绩。 要坚持以人为本、德育为先的原则,积极开展德育文化活动,全面提高学生的思想道德水平和文化素养。扎实推进教学改革,着力提高教学质量,实现教育教学工作全面提升。

4、创新机制实现新突破。 要针对管理体制和工作机制中与科学发展观不相适应的地方,加大重点关键环节改革力度,进一步完善符合科学发展规律、有利于学校可持续发展的新机制。

四、活动内容

1、全体党员应努力在加快学校“全面发展、内涵发展和创新发展”中当表率,积极钻研业务,形成比师德、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。

2 、对广大党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育,在全面加强党员党性教育的基础上,进一步加强教学业务培育,建设一支既有坚强党性,又有一流教育教学水平的高素质党员队伍。

3 、加强党支部的规范化建设,完善基层党建述职、考核、评议制度,推进学校党建工作创新。完善党员活动的内容、方法、活动载体和运行机制,进一步推进党员活动机制创新。

4 、组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。把促进和谐、维护稳定作为重要内容,认真开展安全隐患排查,深入做好思想工作,及时化解矛盾纠纷,把各类影响学校稳定的突出问题解决在萌芽状态。

5、每两年组织优秀党员前往红色景点参观学习,体验中国共产党的革命历程。

五、方法步骤

第一阶段:广泛发动,认真部署 ( 2010 9)

 1、制定方案。910前在调查研究的基础上,结合学校工作实际,制定开展创先争优活动实施方案。

2、动员部署。9月中旬召开创先争优活动动员大会,传达上级部署要求和学校党支部具体安排,营造浓厚的创先争优活动氛围。要求党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用,积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段:全面争创,扎实推进 ( 2010 9月— 2011 6月底)

1、“党性教育”活动。切实抓好党员政治理论学习,将“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策等列入学习内容,对党员普遍进行党性教育。

2、“三联系、三示范”活动。“三联系”即每个党员教师联系一个班级、一名非党员教师、一名困难学生;“三示范”即共产党员示范班、示范组、示范课,积极培育党员的主体意识,有效发挥党员的先锋模范作用。

3、“岗位练兵”活动。 在德育、课堂教学、教育科研等方面广泛开展评比活动,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,促进提升工作水平。

4、组织党员学习古田会议精神和惠女精神,将革命烈士的奉献精神和先进模范人物改革创新精神有效融入到“创先评优”活动中来。

5、通过组织生活会、民主评议会等形式,组织党员进行一次党性分析,撰写党性分析报告,并组织群众进行评议。

62010年“七一”组织优秀共产党员得专项评选活动,并向上级推荐先进典型。

第三阶段:对标定位,晋档升级 ( 2011 7月— 2012 6月底)

1、各党小组和全体党员要对照创先争优标准,对照教育系统先进典型,查找自身差距,明确努力方向,制定具体措施。

2、按照措施要求,着眼全面提升,使处于先进档次的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,全力以赴创先争优。

第四阶段:系统总结,完善机制 ( 2012 7月—党的十八大召开前)

1、展示成果。 通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式,全面回顾开展创先争优活动情况。

2、做好总结。 认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。 对开展活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。 对开展创先争优活动中行之有效的做法,用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

(一)加强领导,组建机构

1、学校成立创先争优活动领导小组:

组长:王晓东   副组长:郭大江

成员:苏文理 杜增产  陈思思  颜亚庭  黄智勇

专门信息员:叶梅婷 (电话:15060611975  22794508

负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。

2、建立学校领导班子成员联系基层制度。每位校领导根据分工和联系要求,指导分管部门和联系处室开展创先争优活动。

(二)分类指导,突出重点

    各党小组按照“五好”的要求,积极开展“创建先进基层组织”活动;广大党员按照“五表率”的要求,积极开展“争做育人标兵活动”。党小组要适时组织开展党员民主评议活动。学校党支部将开展创先争优活动情况适时组织群众进行评议。
  
(三)深入动员,广泛宣传

    充分调动广大党员、群众的积极性,扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面,充分发挥校园网、校报、黑板报等平台的作用,大力宣传先进党支部和优秀共产党员的典型事迹,宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围。
  
(四)统筹兼顾,协调推进

    处理好创先争优活动与其他各项工作的关系,把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新等工作统筹起来,协调推进,确保活动取得实实在在的成效。

(五)督促检查,严格落实

    通过召开座谈会、经验交流会等方式,了解创先争优活动进展,通报活动情况,总结经验,研究解决问题。

中共泉州外国语中学党支部

201088  

深入开展创先争优活动 营造学先进当先进氛围

 

在中国共产党成立89周年之际,中共中央30日在北京召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会。会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话。胡锦涛代表党中央向各条战线的先进基层党组织和优秀共产党员致以崇高的敬意,向全国广大基层党组织和共产党员致以节日的问候。

胡锦涛指出,我们党已经走过了89年光辉历程。89年来,一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,继往开来、开拓进取,团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻,在革命、建设、改革的历史进程中不断取得新的胜利。实践充分证明,中国共产党是不负人民重托和期望的马克思主义执政党。

胡锦涛强调,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党89年来团结带领全国各族人民取得的一切成就,都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下,我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,不断提高基层党组织建设科学化水平。

胡锦涛强调,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平参加会见并出席座谈会。习近平在讲话中指出,一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒,一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。开展创先争优活动,既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务特别是延伸到基层的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手,也为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

习近平强调,深入开展创先争优活动,重在解决问题,重在取得实效。各级党组织要围绕党和国家中心工作,根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际,确定具有自身特色的活动主题和活动方式,打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体,使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。

习近平指出,创先争优活动要达到预期目标,发挥好先进示范、典型引路的作用很重要。要及时总结和挖掘先进典型,广泛宣传他们的先进事迹,用身边事教育身边人,充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力,在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,使创先争优成为全社会的价值取向。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加会见和出席座谈会。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在抗洪救灾和灾后重建中创先争优

在福建发展和海西建设中创先争优

在中国共产党成立89周年之际,在我省抗洪救灾和恢复重建的关键时刻,1日上午,我省举行深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会,以此纪念党的生日,弘扬党的优良传统,动员和组织全省基层党组织和广大党员扎实开展创先争优活动,为夺取抗洪救灾工作的全面胜利,为加快福建发展和海西建设提供坚强组织保证。

省领导孙春兰、黄小晶、于广洲、刘德章、陈文清、张昌平、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。

座谈会上,泰宁县新桥乡党委书记江太生,南平市延平区峡阳镇江汜村村委会主任应智斌,省高速公路养护工程公司党委书记、董事长钟发林,福建南纺股份有限公司党委书记、总经理李祖安,福州市鼓楼区东街街道军门社区党委书记、主任林丹,永安市小陶镇八一村党支部第一书记陈开福,天福集团党委书记、总裁助理林伯琪,莆田市委流动党员工委书记叶天新等作了生动感人的发言。他们有的介绍了抗洪抢险第一线,置个人、置亲人的安全于不顾,视人民群众的生命高于一切,视党的事业高于一切的感人事迹;有的介绍了几十年如一日,兢兢业业为人民服务,从小事做起,在平凡岗位上成就伟业,创新基层党建新机制等先进经验。

在认真听取了大家发言后,省委书记孙春兰首先代表省委向全省各条战线上的共产党员特别是在抗洪救灾一线的广大党员致以崇高的敬意和节日的问候。孙春兰说,先进和优秀是我们党的根本特征和不懈追求。我们要按照党中央关于开展创先争优活动的部署,认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和习近平同志的重要讲话精神,结合福建实际全面贯彻,推动创先争优活动在我省基层党组织中扎实开展,不断提高党的基层组织建设科学化水平。一要紧密结合当前最重要、最紧迫的任务,在抓好抗洪救灾和灾后重建工作中创先争优。全省各级党委、政府要认真贯彻省委、省政府决策部署,从灾区长治久安出发,切实把做好受灾地区特别是重灾地区的灾后恢复生产、重建家园工作作为创先争优活动的具体实践和紧迫任务,确保灾区群众早日恢复正常生产生活,努力使大灾之年各项目标不变,任务不减,劲头不松。受灾地区的各级党组织要切实把受灾群众安置和救助的每一项工作做细做实;党员领导干部要深入到受灾最严重、受灾群众最集中的地方去,及时发现和帮助解决灾后重建中的困难和问题;受灾地区的广大党员要发扬不怕苦、不怕累的精神,再接再厉,奋力工作,方方面面共同努力夺取抗灾救灾和灾后重建工作的全面胜利。二要紧紧围绕中心工作,在推进福建科学发展、加快发展中创先争优。当前,福建的中心工作就是要抢抓机遇,加快发展,积极推进经济发展方式转变,不断壮大经济总量,提高发展质量。我们要找准开展创先争优活动与完成中心任务的结合点和切入点,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展;多做打基础、利长远的事,解决好发展与稳定的关系;进一步抓好“十二五”规划编制工作,深入研究和把握关系我省长远发展的重大问题,积极引导基层党组织和党员干部在完成重点任务、破解发展难题、推动科学发展上创先进、争优秀,真正使创先争优活动成为推动科学发展的经常性动力。三要大力创新党建工作机制,全面推进各领域党的基层组织建设,进一步健全基层党组织体系,实现党组织和党的工作全社会覆盖,在做好抓基层打基础工作中创先争优,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。四要进一步加强党员队伍建设,坚持带头加强学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守国家法律法规、带头弘扬正气,在努力做好“五带头”中创先争优,进一步增强党员意识、责任意识,不断提高自身素质,发挥先锋模范作用。五要加强组织领导,强化责任落实、紧密结合实际、加强督促检查、搞好宣传引导,认真借鉴和运用学习实践活动经验,研究和把握创先争优活动的特点,进一步增强组织领导工作的针对性和有效性,确保创先争优活动有效推进。

省委副书记于广洲主持会议。他就贯彻落实会议精神强调,全省各级各部门要认真学习,进一步深化对创先争优重大意义、总体目标、实践要求的认识,更好地为加快福建发展和海西建设凝心聚力;要围绕中心,全力做好抗洪救灾、灾后重建工作,推进科学发展,加快转变发展方式,促进结构优化升级、统筹城乡发展,强化基层工作基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的“五带头”作用;要狠抓落实,忠诚履职,改进作风,真抓实干,比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进,在干事创业中体现成效,在有效履职中树好形象,努力在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

 

 

建设学习型党组织的组织学思考

 

党的十七届四中全会提出,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,这是党在新的时代条件下将现代管理理论应用于党的建设的新创造、新探索。当前,对学习型党组织建设的理论研究和实践探索方兴未艾,本文试图从党组织基本特征与学习型组织基本要求对比分析的角度,对建设学习型党组织进行组织学习思考。

一、准确把握学习型组织的内涵

(一)学习型组织产生的时代背景

学习型组织的产生与知识经济的兴起、知识爆炸性增长以及全球信息化对企业形成的巨大冲击密切相关。

1.知识经济的兴起。1983年,美国加州大学教授保罗·罗默(PaulM.Romer)提出了“新经济增长理论”,主要观点是:知识是重要的生产要素,可以提高投资的收益。同时代的其他学者最终把以知识生产、分配和使用为基础的经济称为知识经济,指出它与传统的以土地、劳动力、资金和能源为基础的经济有着本质不同。知识经济时代是人类发展过程中的全新时代,其基本特征是知识在社会新财富的创造过程中发挥着独特性和基础性作用。

2.知识爆炸式增长与全球信息化。与知识经济伴随发生的全球信息化,促使知识产生、增长、传播、折旧的速度大大加快,是这一时代的又一大特征。据统计,19世纪初,人类知识(文献总量)每50年翻一番;20世纪初,每10年翻一番;20世纪80年代,每3年翻一番;人类文明发展前4900年所积累的文献资料,还赶不上20世纪末1年的数量。知识的爆炸式增长使知识老化的速度加快。研究显示,在知识快速更迭的今天,一年不学习,个体的知识折旧率最高可达80%,本科生毕业两年、硕士生毕业三年、博士生毕业四年内,如果不及时补充新知识,其专业知识将全部老化。上述变化,给激烈竞争中的企业带来了前所未有的挑战:保持企业组织中个体成员知识领先地位的难度加大了,组织通过知识创新或知识垄断获取竞争优势的难度也在加大。突出的学习能力,不间断的知识创新能力,成为企业组织竞争力的源泉。在这样的时代背景下,有关学习型组织的理论研究与实践探索应运而生。

(二)学习型组织的基本内涵

1.学习型组织的概念。“组织学习”的概念最早是美国哈佛大学的阿吉瑞斯(ChrisArgyris1977年提出。1978年,他与舍恩(DASchon)发表《组织学习:一种行动透视理论》一书,正式界定了“组织学习”的概念,并划分了“组织学习”的类型。他们提出,一个学习型的组织必须具备三个条件:不断获取、传递并创新知识;不断提升自身能力;带来行为或绩效的改善。

1990年美国麻省理工学院的彼得·圣吉(PeterM.Senge)出版《第五项修炼:学习型组织的艺术和实践》一书,标志学习型组织理论走向成熟。书中明确界定了“学习型组织”的概念:在这样的组织中,所有成员能够通过不断地共同学习,培养全新、前瞻而开阔的思维方式,进而不断突破个体能力的上限,全力实现共同的抱负。学习型组织是一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。书中还提出:“自我超越”、“改善心智模式”、“建立共同愿景”、“团队学习”、“系统思考”等五项管理技巧是建设学习型组织的有效途径。

随后,在全球范围内掀起了研究与建设学习型组织的高潮。对学习型组织认识,陆续出现了一些有代表性的说法。比如:戴维·加尔文(DavidGarvin)认为学习型组织就是一个善于创造、获取和转化知识,并不断调整自己行为方式以体现新知识与新见解的组织;鲍尔·沃尔纳(PaulWoolner)认为学习型组织就是把学习者与工作系统地、持续地结合起来,以支持组织在个人、工作团队及整个组织系统三个不同层次上的发展;马恰德(Marquadt)提出学习型组织是能够有力地进行集体学习,不断改善自身收集、管理与运用知识的能力,以获得成功的一种组织;沃特金斯(Watkins,K.E.)和马席克(Marsick,V.J.)认为学习型组织就是把学习共享系统组合起来的组织。热衷于建设学习型组织的不仅有壳牌石油、通用电气、福特汽车等国际知名企业,而且有美国、新加坡、瑞典等国政府,他们明确提出建设学习型国家或学习型社会。

2.学习型组织的特征。由于强调角度不同,学者们对学习型组织的界定有所差异,但他们都认为构建学习型组织就是培养组织的竞争优势,都把学习作为一种组织行为来研究。综合各种说法,我们可以发现,学习型组织至少具有以下几个基本特征:

1)共同愿景下的学习。共同愿景是组织中所有成员的共同理想,它将个体成员凝聚在一起,朝着共同的目标努力。在学习型组织中,学习是一种具有鲜明价值导向的活动,其目标、内容、方式、成效检验都要服从共同愿景的需要。共同愿景为学习指明了方向,学习是达成共同愿景的重要手段。在共同愿景的引导下,学习不仅仅是为了获取信息或知识,而是为了解决问题。每一次学习都是从个体和组织面临的问题出发,到解决问题结束。

2)科学管理的团队学习。在组织层面建立起知识存储、传播、组合、共享和创造机制。一是将学习速度和能力上升为组织的战略性目标,强调学习必须贯彻于组织系统运行的整个过程之中。二是强调“团队学习”,不但重视个人学习和个人智力开发,更强调组织成员的合作学习和群体智力开发,组织的决策层、管理层、操作层都要全心投入学习。

3)不断优化的组织结构。学习型组织强调,要通过优化组织结构,为学习营造良好的条件、氛围,活化成员的知识,激发成员脑力碰撞,把个体的隐性知识转化为显性知识。传统直线式、科层制的组织结构,其上下层级之间的决策输送和信息反馈都是单向逐层传递的,缺乏横向交流机制,容易导致信息损耗大、传递成本高、传递速度慢等不良后果。学习型组织强调组织结构扁平化、网络化,信息纵横互动,灵活、快速、无障碍。组织成员之间是互相理解、互相学习、整体互动、民主合作的关系。

4)使成员与组织的能力同步提升。在学习过程中,个体借助团队不断改变固执己见、本位主义等思维定势,不断突破能力上限。组织为了有效管理学习过程,创造更好的学习条件,不断对自身进行调整或再设计,使整体反应速度和适应能力大大提高。所以,每个学习过程都促使个体和组织突破自身局限以及外部限制,实现两个层面的同步超越。

(三)建设学习型组织的基本要求

通过回顾学习型组织产生的时代背景,分析其基本特征,可以概括出建设学习型组织的基本要求:

1.学习型组织对组织的结构、功能、变革方向有着全新要求,扁平的、民主的组织结构比严格层级的、控制型的组织结构更利于构建“学习型”;

2.学习型组织的个体发展与组织发展互为条件,两者统一于共同愿景;

3.学习是为了创新实践,学习与实践创新融为一体。

二、建设学习型党组织要充分发挥党组织的优势

我们党在长期战争实践和执政实践中,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,在思想、政治、组织、能力和学风建设等方面积累了丰富经验。发展到今天,党在组织形态上有着明显优势,为我们建设学习型党组织提供了坚实基础。

(一)有明确而崇高的共同愿景

党员必须在认同党组织的愿景后才能入党。这一愿景就是实现共产主义——在当代是建设中国特色社会主义,建设富强、民主、文明、和谐的现代化强国。明确而崇高的共同愿景,是我们建设学习型党组织的一大优势,它为党员和组织学习提供了努力方向、检验标准,应该充分发挥其导向、凝聚和规范作用。

发挥这一优势的关键是:尽量避免用灌输式教育来影响党员,要通过以人为本的方式,来实现党员个人奋斗目标与政党奋斗目标的有机统一。用共同愿景来引导党员和组织在知识结构、思维方式、行为习惯等方面朝着有利于个人完善和组织发展的方向变化。

(二)有强大的团队合力

党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。注重思想理论建设,为打造团队合力提供了思想保障;鲜明的组织性和纪律性,为形成合力提供了制度保障。团结统一和行动一致使党拥有任何企业组织都无法企及的凝聚力,这是我们建设学习型组织的又一大优势。发挥这一优势的关键是:在加强思想建设和纪律约束的同时,必须通过共享信息、敞开交流、真诚互动来提升党员与组织的默契,使党的内部关系具有团结协作、良性互动、融洽和谐的鲜明特征。通过建立知识共享机制,让每一层组织、每一名党员都是知识的提供者、接受者、享用者和能动性的最大发挥者,提高统一思想和统一行动的自觉性。

(三)党始终强调通过提升干部能力来提升组织能力

在个体层面,党强调凝聚各方面人才和力量,努力造就高素质的干部队伍;充分发挥广大党员的积极性、主动性、创造性,实现党员、特别是党员领导干部的不断自我超越。在组织层面,党的组织能力建设以先进性建设为主线,坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党建工作的实践创新、理论创新、制度创新,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。

发挥好这一优势的关键是:严格按党章发展、管理党员,认真落实党的干部人事、人才政策,真正形成优胜劣汰的选人、用人机制。用机制保障党员解放思想、破除自我障碍,最大限度地挖掘自身潜能,以民主的方式激发党员主动学习、挑战自我。

(四)有良好的学习传统和学风建设经验

中国共产党的历史就是一部学习的历史。重视学习、善于学习是我们党夺取事业胜利的一条重要历史经验。总结和回顾党80多年的奋斗历程,党在确定学习的价值导向、选择学习内容、改进学习方式方法、管理学习活动等方面,都体现了建设学习型组织建设的基本要求。建设学习型组织离不开这一优势的充分发挥。

中国共产党历史上每一代领导人都把学习看作党的自身建设的重要方面和途径。20世纪40年代,党在延安开展了大规模的学习运动,毛泽东同志发表了《改造我们的学习》等一系列重要文章,极大地提高了广大党员干部把马克思主义基本原理运用于中国革命实际的水平,为夺取中国革命的胜利奠定了基础。邓小平同志着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设新的历史实践,要求“全党同志一定要善于学习,善于重新学习”,强调学习马列“要精要管用”。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把“讲学习”作为“三讲”教育活动的首要任务,号召“构筑终身学习教育体系,建设学习型社会。”党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出要“努力建设学习型政党”,胡锦涛总书记强调指出:“为了适应党和国家事业发展的需要,为了更好地承担起党和人民所赋予的重任,我们必须进一步加强学习。”党的十七届四中全会,对“建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平”进行了全面部署。

不同时代,党强调的学习内容各有侧重,但都坚持以当时的事业和面临的实际问题为中心,强调联系实际,学以致用,不断创新理论、创新实践,反对教条化、主观主义,这种学习态度和学习方法正是学习型组织所倡导的,在建设学习型党组织过程中必须予以坚持。

三、建设学习型党组织要克服党在组织层面积累起来的不利因素

(一)强化共同愿景的指导作用

党的十七届四中全会指出,党内目前还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,也是构建学习型党组织的最大阻力。

应该看到,随着价值多元化时代的到来,党的共同愿景对党员的同化作用逐渐弱化。

建设学习型党组织必须不断强化共产主义信仰对广大党员干部的引导作用。要在党内开展大规模的理论教育,重申学习的根本目的;注重理论联系实践,防止学用脱节,把学习与理论创新、实践创新结合起来;教学相长,营造宽松的学习、研讨氛围,增强广大党员干部自我挑战、自我超越的勇气,以及通过自我学习提升组织能力的使命感。

(二)不断优化党的组织结构,切实推进党内民主

不断优化党的组织结构是建设学习型党组织的根本保证。党的组织结构变革实质是政党领导体制和工作机制的变革,必然涉及权力运行方式和诸多人与事的调整。这是一个艰难复杂的课题,必须按照中共十七届四中全会关于“坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主”的精神,深入研究,总体谋划,稳步推进。

实现党内民主和党内和谐是建设学习型组织的重要保障。要克服党内一些长期积累起来的不利于学习型党组织建设的消极因素,最核心的任务是切实推进党内民主,确保党章赋予党员的权利神圣不可侵犯。

如果缺乏民主,就不可能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性;不保障党员权利,广大党员就不敢敞开心扉、充分交流,更不可能营造和谐、共享、团队学习的氛围。目前,一些党组织贯彻民主集中制不力,对党员民主权利保障落实不到位,严重制约了党员之间、党员与组织之间的沟通,不能有效激发党员潜能,无法真正建立起组织和党员的学习能力与创新能力在互动中稳步提升的良性循环机制。

从一定意义上说,建设学习型党组织就是通过不断优化党的组织结构、发扬党内民主,努力探索建立适合党情特色的设计合理、分合有度、讲究效率、注重效益,使党充满肌体活力和工作活力的组织结构,开创全党上下有集中也有民主,又有纪律也有自由,有统一意志也有个人特色的生动活泼的政治局面。

(三)建立学习的长效机制

要实现建设学习型政党的目标,必须强化制度建设,建立一套保证和推动全党重视学习、善于学习的长效机制。

1.要完善大规模党员干部培训的机制。一是整合各类教育资源,充分发挥党校、行政学院、大专院校、党委讲师团和党委(党组)理论学习中心组在学习型党组织建设中的作用。二是要完善常态化、多样化的党员学习培训制度,加强日常学习、脱产学习、短期集中培训,科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等,对培训时间上做出制度性的规定,不断增强学习的针对性和实效性。

2.要完善考评机制。目前一些党组织选人用人导向不科学、不正确,形成了学与不学没差别、心智模式改善与不改善没差别、创新与不创新没差别、超越与不超越跃没差别的现象。党员缺乏学习与创新的根本动力,党组织的适应能力、管理能力等不断退化。改善这种状况,必须完善对学习成果的考评机制。一是要建立学习竞争机制与激励机制,把学习情况与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂钩。二是要建立擢选英才、人尽其才的体制机制,创新人才工作体制机制,尊重知识与人才,激发党内各类人才的创造活力和创业热情。

 

 

 

从三个方面扎实推进学习型党组织建设

 

总结研究全国各地探索建设马克思主义学习型政党的新实践和新经验,结合国情党情的新变化,学习型党组织建设应着重从三个方面扎实推进。

一、改革理论学习制度,着力推进马克思主义大众化

面对推进马克思主义大众化的新使命,必须把改革理论学习制度,作为建设学习型党组织的基本任务。党的十七届四中全会提出了推进马克思主义中国化、时代化、大众化的历史课题。这要求我们,一方面要不断根据中国现代化建设的新实践、新创造、新经验,集中全党和全国人民的智慧,科学地借鉴吸收西方发达国家优秀的文明成果,批判性地继承中国传统文化的精华,不断推进理论上的新飞跃,从而不断实现马克思主义中国化、时代化;另一方面要通过一些具体有效的措施,推进马克思主义大众化,使党的最新理论成果为群众所掌握。实践表明,推进马克思主义大众化,一要有理论指导下的大众化的新实践、新经验,二要在实践中产生大众化的马克思主义新理论。过去,党组织的理论学习基本是“上下一般粗”,比如中心组学习制度、干部学习制度和党员学习制度,主要是以宣传贯彻党的基本理论、基本路线和基本方针政策为主,目的是解决一个基本的理论武装问题。推进当代中国马克思主义大众化,除了强化理论武装外,还为党的地方组织和基层组织提出了一个全新的理论建设任务。面对全新的理论建设的新使命,必须在学习型党组织建设中,积极推进理论学习制度的改革。不如此,马克思主义大众化就难以实现。

积极改革理论学习制度,着力推进马克思主义大众化,是学习型党组织建设面临的重要课题。改革理论学习制度,一是要解决长期形成的理论学习“上下一般粗”的问题,着力培养党员干部“马克思主义大众化的理论意识”。要看到,新时期的学习与以往不一样,不仅仅是一个理论武装问题,更重要的是怎样实现马克思主义大众化的问题。而要达到这两个目的,必须围绕针对性、实践性、大众性、可操作性等方面进行学习制度的改革。二是要形成马克思主义“大众化”的理论成果。理论是实践的先导,所谓形成“大众化”的理论成果,应是各级党组织首先把中国化、时代化的马克思主义创造性地运用于本地区本单位本企业的实际,提出推动发展的科学理念、基本方略和规划,具体实施的策略、手段与方式方法等;进而,随着实践的发展,经过进一步的理论提升,形成“大众化”的理论成果;再者,把创新的“大众化”理论成果循环往复地运用于本省、本市、本县、本企业、本单位和本乡镇的新实践,探索内在发展规律,再次创新实践和创新理论。只有这样,才能在建设学习型党组织过程中,通过党员和群众的“原始创新”、“引进消化吸收再创新”和党组织的“集成创新”,不断推进各项事业的大发展。

二、加强学习与研究本职业务,着力提高党组织的创造力

建设学习型党组织,必须把学习和研究本职业务作为学习的核心。按照党章要求,各级党组织具有共性的职责和任务,但具体到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等领域,各级党组织和广大党员干部,又有各自的本职业务,需要掌握相应的本领,而且本领高低决定党的命运。战争年代,如果领导革命的本领不过硬,我们党就不可能取得革命的胜利。今天,如果领导现代化建设的本领不过硬,我们党就不可能实现长期执政。因此,必须把学习和研究本职业务,作为学习型党组织建设的核心问题来抓。

从实践来看,要在四个方面加强学习与研究本职业务。一是学习与研究本职业务的前沿知识。这就要求各级党组织必须要有远见卓识,能够与时俱进。有远见卓识,就是思想上不断“抢占”战略制高点。知识就是力量,综合国力的竞争,归根到底是知识的竞争,各级党组织必须肩负起学习新知识的历史责任。与时俱进,就是依据自身单位的实际,瞄准世界前沿知识,向西方发达国家学习,向先进地区和先进省份、先进企业、先进单位学习。发展每向前迈一步,前沿知识学习就跟进一步或超前一步甚至几步,始终追求自身发展与前沿知识有机结合,踩在“巨人的肩上”实现跨越式发展。二是把研究理论、研究本职业务的历史和现状有机结合起来,寻求事物发展的内在联系。研究理论,目的是要解决方向和方法问题;研究本职业务的历史和现状,就是研究来龙去脉,通过调查研究,找到事物发展的内在规律性,推进本职工作的不断创新。三是不断创新学习方式。学习不能闭门造车,要走出去,向别的国家学习,向国内兄弟单位学习;请进来,请进来讲,请进来教,请进来联合做项目,共同开发研究等。总之,要不断创新学习方式,创新学习制度,使学习充满生机和活力。四是加快信息化建设,推进党组织集成创新。所谓信息化建设,就是把学习型党组织建设通过网络红红火火地开展起来,把关于本职业务方面的创新进行信息采集,把世界各国的创新进行信息采集,把国内同行业、同专业方面的创新进行信息采集,对本省本地区本系统的创新进行信息采集,然后不断进行信息分析,分析趋势、分析亮点、分析可借鉴性。在此基础上,党组织再对本地本单位进行系统的调查研究,结合别人的创新和自家的创新,不断研究制定和推出集成创新的新方案,推进集成创新的组织实施。

三、创新个性化学习,着力促进党员和干部的知识更新和知识创新

个性化学习,是党员个人知识更新和知识积累的基础,也是构建党组织学习形态的基础。学习,需要个人的认真思考和消化吸收,因此学习是个人的智力创造活动。即使是党组织的集体学习,接受知识、消化吸收知识也要靠个人的思维创造活动;党组织召开研讨会、务虚会,也必须在个人自学的基础上才能碰撞出思想的火花。一个人的知识更新,主要来自三个方面,一是学习新知识,不断充电补充知识。二是个人人生工作经验教训的自我总结。一个人和一个政党一样,几乎有一半知识是从自己的经验教训中获得的,因此,必须有个人思维活动的深加工。三是个人丰富的人生阅历。三方面结合起来,经过个人的消化吸收,才能实现知识更新和知识积累。所以,建设学习型党组织,必须给个人充分的空间,鼓励党员和干部追求个性化学习。

个性化学习是实践中知识创新的基础。由于每个人的知识背景不同,每个人的知识兴奋点不同,只有通过个性化学习,才能更好地在实践中实现知识转化、知识创新。所以,在实践中,一是要鼓励大家进行个性化学习,提倡个人作出个性化学习计划。二是要定期开展个性化学习成果交流。交流学习成果,可促使参与者对交流内容有所研究,对有关知识进行系统化整理,这样无疑会推进个人学习系统化。三是要有组织地进行个性化学习成果点评。对个性化学习成果点评,既能推动个人学习的深化,又能推进学习型党组织建设的蓬勃开展。

 

 

 

 

 

 

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